為落實省委、省政府關(guān)于補齊發(fā)展短板擴大有效供給和實施補短板投資工程包的工作部署,經(jīng)福建省政府研究,決定在加快實施第一批12個投資工程包的同時,組織實施第二批10個、年度投資209億元的投資工程包。
一、特色小鎮(zhèn)建設(shè)工程包,全年力爭完成投資30億元
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聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、海洋高新、旅游、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè),兼顧工藝美術(shù)(木雕、石雕、陶瓷等)、紡織鞋服、茶葉、食品等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),在全省組織創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn),推動特色小鎮(zhèn)完善基礎(chǔ)設(shè)施,加大特色產(chǎn)業(yè)投資。每個新建類、改造類特色小鎮(zhèn)原則上年內(nèi)分別完成投資(商品住宅項目和商業(yè)綜合體除外)5億元以上、3億元以上,省級扶貧開發(fā)工作重點縣的特色小鎮(zhèn)力爭分別完成投資3億元以上和1億元以上;互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、旅游和傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)年內(nèi)力爭完成上述投資目標(biāo)的80%以上。
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1.省國土廳對每個特色小鎮(zhèn)各安排100畝的年度土地利用計劃指標(biāo),各地要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作,統(tǒng)籌安排支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)用地。
2.特色小鎮(zhèn)在創(chuàng)建期間及驗收命名后累計5年內(nèi),其規(guī)劃空間范圍內(nèi)新增的縣級財政收入,縣級財政可以安排一定比例的資金用于特色小鎮(zhèn)建設(shè);有關(guān)市、縣(區(qū))在省級財政下達的地方政府債務(wù)限額內(nèi),傾斜安排一定數(shù)額債券資金用于支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
3.支持特色小鎮(zhèn)組建產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展基金和產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資基金,支持特色小鎮(zhèn)發(fā)行城投債和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、雙創(chuàng)孵化、公共停車場、配電網(wǎng)建設(shè)改造、綠色債券等專項債券。2016—2018年,新發(fā)行企業(yè)債券用于特色小鎮(zhèn)公用設(shè)施項目建設(shè)的,按債券當(dāng)年發(fā)行規(guī)模給予發(fā)債企業(yè)1%的貼息,貼息資金由省級財政和項目所在地財政各承擔(dān)50%,省級財政分擔(dān)部分由省發(fā)改委和省財政廳各承擔(dān)50%。
4.特色小鎮(zhèn)完成規(guī)劃設(shè)計后,省級財政采取以獎代補的方式給予50萬元規(guī)劃設(shè)計補助,省發(fā)改委、省財政廳各承擔(dān)25萬元。
5.特色小鎮(zhèn)范圍內(nèi)符合條件的項目,優(yōu)先申報國家專項建設(shè)基金和相關(guān)專項資金,優(yōu)先享受省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)業(yè)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、電子商務(wù)、旅游、文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等相關(guān)專項資金補助或扶持政策。鼓勵特色小鎮(zhèn)完善生活污水處理設(shè)施和生活垃圾處理收運設(shè)施建設(shè),省級財政給予“以獎代補”資金傾斜支持。
二、城市地下綜合管廊工程包,全年力爭完成投資15億元
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推進廈門、平潭兩個國家城市地下綜合管廊試點,加快建設(shè)全省2016年地下綜合管廊項目,力爭全年新開工建設(shè)70.3公里,其中福州8.6公里,廈門24.3公里,武夷新區(qū)2公里,三明、龍巖各1公里,平潭綜合實驗區(qū)33.4公里。支持有條件的地方加大地下綜合管廊建設(shè)力度。
(二)主要措施
1.進一步完善管廊配套政策,落實城市地下綜合管廊有償使用制度,已規(guī)劃建設(shè)地下綜合管廊的區(qū)域所有管線必須入廊。抓緊制定出臺推進電力管線入廊的貫徹意見和我省城市綜合管廊建設(shè)指南(2016版)等。
2.用好中央財政支持的廈門、平潭管廊試點城市建設(shè)資金。加快管廊項目前期工作,積極申報國家專項建設(shè)基金。利用好國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等開發(fā)性、政策性金融支持管廊的政策,采取召開對接會、集中洽談等方式推動各地做好管廊建設(shè)項目對接。
3.2016年新發(fā)行企業(yè)債券用于城市地下綜合管廊項目建設(shè)的,按債券當(dāng)年發(fā)行規(guī)模給予發(fā)債企業(yè)1%的貼息,貼息資金由省級財政和項目所在地財政各承擔(dān)50%,省級財政分擔(dān)部分由省發(fā)改委和省財政廳各承擔(dān)50%。
4.推廣運用PPP模式,通過特許經(jīng)營、投資補貼、貸款貼息等形式,鼓勵社會資本單獨或與電力、電信、廣電等入廊管線單位合作組建項目公司參與城市地下綜合管廊建設(shè)和運營管理。入廊企業(yè)應(yīng)向地下綜合管廊建設(shè)運營單位交納入廊費和日常維護費。物價部門會同住建部門盡快制訂相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn),保障地下綜合管廊建設(shè)運營單位獲得合理收益,在運營初期不能通過收費彌補成本的,市縣政府給予必要的財政補貼。省PPP引導(dǎo)基金通過股權(quán)投資、債權(quán)投資或股債結(jié)合方式投資地下綜合管廊項目,支持對接中央PPP融資支持基金。
三、生活垃圾處理設(shè)施工程包,全年力爭完成投資26億元
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1.生活垃圾無害化處理設(shè)施。建設(shè)22個縣級以上生活垃圾無害化處理及配套爐渣、飛灰處理設(shè)施建設(shè),力爭完成投資14億元。
2.生活垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)。啟動建設(shè)城廂、永安、漳浦、平和、長泰、上杭、武平等7座城市中型轉(zhuǎn)運站,建成160個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng),力爭完成投資4.5億元。
3.餐廚垃圾處理設(shè)施。推進建設(shè)福州、漳州、泉州、莆田、南平、龍巖、寧德等7個設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)餐廚垃圾處理廠,力爭完成投資0.8億元。
4.農(nóng)村生活垃圾治理。開展3600個村莊生活垃圾治理,力爭完成投資7億元。
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1.積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、國家專項建設(shè)基金等支持城鄉(xiāng)生活垃圾治理。加大省級預(yù)算內(nèi)投資支持城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度,新增日焚燒處理垃圾每百噸補助標(biāo)準(zhǔn),23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣為400萬元,其他市、縣為200萬元,同時按照新增處理能力計算補助金額低于100萬元的項目按100萬元給予補助。
2.省級財政繼續(xù)安排9000萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)建設(shè)“以獎代補”資金,通過驗收的每座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運站按照投資額給予40萬~60萬元補助。
3.通過PPP等模式,鼓勵有實力企業(yè)將城鄉(xiāng)生活垃圾清掃保潔、收集運輸、處置等項目“捆綁打包”投資建設(shè)運營。
四、水土流失綜合治理工程包,全年力爭完成投資5億元
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實施一批水土流失重點治理項目,綜合治理面積100萬畝。
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1.深化拓展水土流失治理機制,持續(xù)實施國家、省級水土流失治理重點項目。
2.落實推進水土流失治理企業(yè)化運作的實施方案(閩政辦〔2015〕34號),支持省級水保建設(shè)公司及地方水保建設(shè)子公司發(fā)揮投融資平臺和牽頭推進作用。支持各項目縣已出臺的鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶、個私企業(yè)等民間資本參與水土流失治理的政策,推廣PPP模式,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的多元化、多形式投入機制。
3.積極支持并向上爭取水土流失治理各項資金。省水保建設(shè)公司與有關(guān)市、縣(區(qū))政府合資成立水保建設(shè)子公司后,按雙方協(xié)議與項目實施方案,將當(dāng)?shù)厣婕八亮魇е卫淼膶m椯Y金整合給水保建設(shè)子公司;崩崗治理經(jīng)費根據(jù)省國土廳、水利廳出臺的《關(guān)于鼓勵民間資本參與崩崗治理的若干措施》等有關(guān)規(guī)定予以支持。
4.以代建形式完成后移交地方的“青山掛白”治理項目、水土流失治理后的土地開發(fā)利用、水土流失治理后形成的林地等,按照《關(guān)于推進水土流失治理企業(yè)化運作的實施方案》(閩政辦〔2015〕34號)及有關(guān)政策給予支持和資金補助。
五、蓄引調(diào)水工程包,全年力爭完成投資24億元
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1.水庫工程14座,力爭完成投資11.6億元。其中,大型水庫1座,即羅源霍口水庫工程,計劃年底開工;中型水庫10座,在建8座、計劃新開工1座、推進前期1座;小型水庫3座,加快建設(shè)進度。
2.引調(diào)水工程13個,其中引水工程5個,供水工程8個,力爭完成投資12.6億元。
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1.發(fā)揮省水投集團作為全省水利建設(shè)投融資平臺作用,支持市、縣(區(qū))組建同級水利投融資平臺。
2.積極爭取中央資金、國家專項建設(shè)基金支持,充分發(fā)揮財政性資金帶動作用,引導(dǎo)和鼓勵社會資本、金融資金等支持水利建設(shè)。
3.對符合規(guī)定的水利建設(shè)項目貸款,按省財政廳、水利廳聯(lián)合印發(fā)的《福建省水利建設(shè)項目貸款省級財政貼息資金管理暫行辦法》,省級貼息3~5%、貼息年限5~8年。支持具備條件的水利企業(yè)通過上市融資、發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債券等方式,拓寬融資渠道。
4.推廣PPP模式,社會資金投資以社會效益為主的蓄引調(diào)水項目,政府通過設(shè)定最低用水量,按照政府付費、可行性缺口補助等方式,保障社會資本合理收益。
六、工業(yè)園區(qū)改造升級工程包,全年力爭完成投資50億元
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支持30個以上工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))按照省級以上新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建條件,加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用工程項目建設(shè)。重點建設(shè)園區(qū)干線道路、給排水、供電、供氣、廣電、通信及綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施項目,排污治污配套設(shè)施、安全生產(chǎn)規(guī)范設(shè)施、生活配套設(shè)施項目;科技創(chuàng)新、檢驗檢測、物流、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施項目;高校、科研機構(gòu)、龍頭骨干企業(yè)與園區(qū)合作建設(shè)的人才培養(yǎng)和實訓(xùn)基地、行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等相關(guān)的公共設(shè)施項目。
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1.積極爭取中央資金和國家專項建設(shè)基金,園區(qū)改造升級項目優(yōu)先列入對接國家政策性銀行項目范圍,多渠道解決項目建設(shè)資金。
2.園區(qū)所在市、縣(區(qū))政府要結(jié)合本地實際,從省級核定的新增地方政府債券中統(tǒng)籌安排一定額度用于支持園區(qū)整合提升改造。列入省級工程包的項目,省經(jīng)信委給予一定數(shù)額的前期補助經(jīng)費。
3.支持采用PPP等模式推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè),園區(qū)PPP項目符合省級示范項目條件的優(yōu)先給予獎勵。支持各類股權(quán)投資基金共同開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū),省級產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金要確保30億元以上投入地方產(chǎn)業(yè)股權(quán)基金,專項用于園區(qū)改造升級項目建設(shè);園區(qū)所在設(shè)區(qū)市級政府財政可給予適當(dāng)補差貼息補助。
4.省內(nèi)高校與園區(qū)共建實訓(xùn)基地并經(jīng)省經(jīng)信委、教育廳認(rèn)定的,相關(guān)設(shè)備投資給予30%不超過500萬元的補助。對于經(jīng)認(rèn)定的省級示范性公共實訓(xùn)基地,省級財政給予1000萬元的經(jīng)費獎勵。
七、物流園區(qū)提升工程包,全年力爭完成投資25億元
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依托物流節(jié)點城市和交通樞紐,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)位條件,重點推進15個以上貨運樞紐型、商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型、口岸服務(wù)型物流園區(qū)建設(shè),不斷完善園區(qū)配套設(shè)施,提高園區(qū)信息化水平,進一步提升物流園區(qū)的管理和服務(wù)能力。
(二)主要措施
1.對物流園區(qū)建設(shè)用地予以重點保障,符合條件的執(zhí)行工業(yè)用地相關(guān)政策。新建物流園區(qū)屬生產(chǎn)性建筑,不列入結(jié)合民用建筑修建防空地下室的范疇。適當(dāng)放寬對物流園區(qū)投資強度和稅收強度的要求,鼓勵物流企業(yè)入駐物流園區(qū)。
2.積極爭取國家專項建設(shè)基金,發(fā)揮物流業(yè)發(fā)展專項資金和服務(wù)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用,積極支持物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展。對總投資3000萬元以上(不含土地價款;年度完成投資1000萬元以上)且物流運營占地面積占項目總用地面積60%以上并已運營或試運營的物流園區(qū),省經(jīng)信委按年度投資額的5%給予最高100萬元補助。
3.開展省級示范物流園區(qū)創(chuàng)建工作,優(yōu)先支持納入工程包的物流園區(qū)列入省級示范物流園區(qū),并爭取列入國家級示范物流園區(qū)。對國家級、省級示范物流園區(qū),省經(jīng)信委分別給予200萬元、100萬元一次性獎勵。
4.鼓勵物流園區(qū)運營主體通過上市融資、發(fā)行債券、增資擴股、合資合作、吸引外資等多種途徑籌集建設(shè)資金,支持物流園區(qū)及入駐企業(yè)與金融機構(gòu)聯(lián)合打造物流金融服務(wù)平臺,形成多渠道、多層次的投融資環(huán)境。
八、旅游設(shè)施配套工程包,全年力爭完成投資16億元
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1.旅游集散中心項目。年內(nèi)全省重點建設(shè)10個旅游集散中心,力爭完成投資7億元。“十三五”期間每個市、縣(區(qū))建設(shè)1個以上旅游集散中心。
2.4A級以上旅游景區(qū)提升工程。年內(nèi)重點推進建設(shè)連城冠豸山生態(tài)旅游示范區(qū)、湄州島濱海旅游提升、泰寧全域化旅游、古田縣臨水宮景區(qū)等4個項目,力爭完成投資8億元。
3.旅游廁所提升改造工程。年內(nèi)重點建設(shè)300個旅游廁所,力爭完成投資1億元。
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1.支持旅游設(shè)施配套工程及轉(zhuǎn)型提升服務(wù)項目采取PPP等模式,鼓勵社會資本通過獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股、租賃等途徑,參與旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
2.積極爭取國家旅游基礎(chǔ)設(shè)施專項基金和旅游發(fā)展基金扶持;將旅游設(shè)施配套工程包項目申報列入全國旅游優(yōu)選項目,爭取金融機構(gòu)優(yōu)先融資支持。
3.省級旅游專項資金采取投資補助、貸款貼息、運營補貼等方式分類支持,旅游集散中心項目每個補助100萬~150萬元,旅游廁所每個補助2萬~5萬元;將連城冠豸山生態(tài)旅游示范區(qū)、湄州島濱海旅游提升、泰寧全域化旅游和古田縣臨水宮景區(qū)等建設(shè)工程及其配套設(shè)施列入重大旅游建設(shè)項目,分三年每個補助3000萬元,所在設(shè)區(qū)市政府配套支持3000萬元。
九、大數(shù)據(jù)云平臺工程包,全年力爭完成投資12億元
(一)投資重點
1.大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園云計算平臺。年內(nèi)基本完成數(shù)字福建(長樂)云計算中心(政務(wù)云、社會企業(yè)云)一期、中國國際信息技術(shù)(福建)產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)中心機房建設(shè),力爭完成投資5億元。
2.大數(shù)據(jù)和VR應(yīng)用服務(wù)包。推出首批重點領(lǐng)域大數(shù)據(jù)和VR應(yīng)用服務(wù)包,吸引省內(nèi)外企業(yè)成立專題開發(fā)公司,力爭完成投資0.8億元。
3.“互聯(lián)網(wǎng)+”區(qū)域化鏈條化試點。選擇相關(guān)縣(市、區(qū))建設(shè)在細分領(lǐng)域具有全國競爭力、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的多功能、多要素垂直平臺,力爭完成投資1億元。
4.“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)。實施教育“班班通”工程,年內(nèi)實施3.7萬個“班班通”,力爭完成投資3.95億元,啟動教育內(nèi)容運營PPP項目。加快建設(shè)智慧城市公共平臺,完成網(wǎng)格化服務(wù)管理省級平臺、平潭綜合實驗區(qū)及部分設(shè)區(qū)市平臺建設(shè),力爭完成投資0.7億元。啟動建設(shè)生態(tài)云平臺,力爭完成投資0.3億元。
5.VR體驗中心。在相關(guān)設(shè)區(qū)市規(guī)劃館、文化館、博物館、科技館共建立不少于15個VR體驗中心,力爭完成投資0.2億元。
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1.安排省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟新增引導(dǎo)資金不少于4000萬元,用于購買大數(shù)據(jù)和VR應(yīng)用服務(wù)。補助每個“互聯(lián)網(wǎng)+”區(qū)域化鏈條化試點1000萬元,帶動社會資本投入。積極爭取中央資金和國家專項建設(shè)基金支持大數(shù)據(jù)云平臺等重點項目建設(shè)。
2.根據(jù)《福建省促進大數(shù)據(jù)發(fā)展實施方案(2016—2020年)》(閩政〔2016〕27號)的有關(guān)要求,支持省電子信息集團作為大數(shù)據(jù)和VR招商主體,會同省直各有關(guān)部門共同組織應(yīng)用服務(wù)包招標(biāo)工作。推動福州等有關(guān)地市拓展大數(shù)據(jù)和VR應(yīng)用服務(wù)需求,做大應(yīng)用服務(wù)包。
3.對重點大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園的數(shù)據(jù)中心和相關(guān)應(yīng)用項目,根據(jù)省政府《關(guān)于支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)加快發(fā)展十條措施的通知》(閩政〔2014〕52號)等要求,享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
4.按照《數(shù)字福建公共平臺開展政府和社會資本合作建設(shè)運營管理暫行辦法》,鼓勵社會資本投資建設(shè)和運營大數(shù)據(jù)云計算公共平臺項目。
十、電信普遍服務(wù)工程包,全年力爭完成投資6億元
。ㄒ唬┩顿Y重點
推進寧德、龍巖、莆田三個國家電信普遍服務(wù)試點,對3000個以上行政村進行光纖到村建設(shè)或光纖化升級改造,并保持6年以上穩(wěn)定運行。
(二)主要措施
1.積極爭取中央電信普遍服務(wù)試點補助資金,加強試點地區(qū)政府的政策保障,引導(dǎo)和發(fā)揮實施企業(yè)資金配套的積極性,共同推進農(nóng)村及偏遠地區(qū)寬帶建設(shè)和運行維護。
2.對項目實施涉及規(guī)劃許可、基站選址、道路開挖、用地用林審批等工作,按照《關(guān)于進一步加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促進信息通信業(yè)發(fā)展的意見》(閩政辦〔2016〕51號)有關(guān)政策給予支持。
3.各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)和鐵塔公司要繼續(xù)開展寬帶提升提速行動,完善4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,為項目實施提供信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)支撐。
各級各部門要充分認(rèn)識實施投資工程包的重大意義,把實施投資工程包作為補齊發(fā)展短板、促進有效投資、創(chuàng)造有效供給和創(chuàng)新投融資體制、吸引社會投資的重要載體,特別是在點多、面廣、項目較為分散的領(lǐng)域,通過區(qū)域性、行業(yè)性的捆綁打包,提升項目建設(shè)運營的規(guī)模效應(yīng)和政策效應(yīng),進一步挖掘投資潛力,加快項目建設(shè),更好發(fā)揮投資在推進結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的積極作用。
各相關(guān)部門要按照“市場主體、政府引導(dǎo),依法依規(guī)、商業(yè)運作,合理收益、持續(xù)發(fā)展,分類施策、創(chuàng)新機制”的總體要求,加強組織實施、強化工作協(xié)同,健全完善“一包一策”,針對不同領(lǐng)域建立可操作、可預(yù)期、可持續(xù)的建設(shè)運營機制,不斷創(chuàng)新運營模式、商業(yè)模式、融資模式,加大招商引資、社會推介力度,用好省PPP等各類引導(dǎo)基金,積極引導(dǎo)和鼓勵包括民間投資在內(nèi)的社會資本參與工程包投資建設(shè)和運營管理,拓寬工程包建設(shè)的籌融資渠道。
各工程包牽頭部門要會同有關(guān)部門及牽頭推進單位,抓緊制定具體實施方案,將工程包明確的目標(biāo)任務(wù)細化落實到具體可實施、年內(nèi)能形成即期投資增量的項目上,分解到有關(guān)地區(qū)、具體責(zé)任單位,進一步明確工程包的建設(shè)運行機制、配套政策等,及時跟蹤和調(diào)度推進工程包實施。在加快實施第一批工程包、抓緊推進落實第二批工程包的同時,按照“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批、增資一批”的要求,加強投資工程包項目的策劃和儲備,及早謀劃和做好明年投資工程包接續(xù)實施工作。
項目所在地政府要落實屬地責(zé)任,主動對接和落實省牽頭部門分解下達的目標(biāo)任務(wù),同時要結(jié)合實際拓展并組織實施好本地區(qū)投資工程包,支持做好項目規(guī)劃選址、征遷交地、捆綁實施、落地建設(shè)等工作,支持各級投資主體(平臺)發(fā)揮牽頭推進作用,及時協(xié)調(diào)解決工程包實施過程中的困難和問題,重大事項納入省政府“一月一協(xié)調(diào)、一季一督查”。
各牽頭部門于本意見下發(fā)之日起15日內(nèi)制定出臺具體實施方案,報送省政府辦公廳并抄送省發(fā)改委。
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